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扶貧獎勵資金應用來鞏固發展薄弱環節
日期:2019-06-18 11:12 作者: 來源:央廣網
 
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  據中國鄉村之聲《三農中國》報道,國務院新聞辦公室日前發布對2018年落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的情況。在脫貧攻堅領域,2018年一共有283個縣摘帽,1386萬人脫貧,深度貧困地區減貧明顯提速。過去一年的工作,河北、湖北、湖南、廣西等10個省區綜合評價好,在專項扶貧資金分配上獲得傾斜,在2019年中央財政專項扶貧資金分配中獲得4億元獎勵,這筆錢將用于支持脫貧攻堅工作。

  對外經濟貿易大學教授李長安認為,國家決定對綜合評價好的省區在第二年的中央財政專項扶貧資金分配中各獎勵4億元,這既是對相關省區全體扶貧干部考核評價的一種肯定,也對剛剛走出貧困的地區具有“扶上馬再送一程”的含義。

  李長安:近些年來,為了鼓勵貧困地區盡快摘帽,從中央到地方都出臺了不少獎勵性政策,對提前或按時脫貧的地方,采取專項資金轉移支付的方式,對地方的扶貧工作予以獎勵,同時也對參與扶貧工作的領導干部和主要負責人進行表彰。這樣做的好處是,在貧困地區脫貧之后,由于不能再享受相應的貧困補助待遇,包括財政補貼、土地政策、稅收減免等,有可能使得地方政策適應性變差。于是,中央將現有的向貧困縣的轉移支付從專項轉移支付轉為一般性轉移支付,可以穩定支付規模,而且有適當增長,這樣脫貧縣中央轉移支付規模不但不減,而且能夠獲得依據脫貧人口數量撥付的中央財政獎勵資金。

  2019年,我國計劃再減少1000萬以上貧困人口。與此同時,對脫貧攻堅的嚴格考評還將繼續。李長安認為,扶貧獎勵資金的使用也要鞏固當地經濟社會發展的薄弱環節,從而使地區真脫貧、脫真貧。

  李長安:獎勵脫貧地區,對鞏固脫貧成效,防止返貧現象具有十分積極的意義。客觀地說,由于時間緊、任務重,不少地方雖然一時脫貧,但脫貧的基礎并不牢固,部分脫貧人口再度返貧的可能性也確實存在。如果能夠將上級單位發放的扶貧獎勵資金用于鞏固當地經濟社會發展的薄弱環節,比如產業發展基礎、特色農產品的栽培和推廣,或者加強對脫貧戶的技能培訓,那么扶貧工作就會產生長久的效應,從而達到“真脫貧、脫真貧”的目的。

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